廢舊電器回收欲突破瓶頸 “逆流而上”還需努力
- 2022-09-07
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現(xiàn)代社會(huì)中，家電已經(jīng)成為家庭中不可或缺的一員：無(wú)論電視、電腦、手機(jī)，還是洗衣機(jī)、冰箱……缺了哪一個(gè)似乎都給生活帶來(lái)不便。
但隨著技術(shù)的發(fā)展，電器電子產(chǎn)品的更新?lián)Q代越來(lái)越快，當(dāng)需要更換新的家用電器時(shí)，廢舊的該如何處置，如果隨意交由他人處理，手機(jī)、電腦內(nèi)殘存的信息總擔(dān)心會(huì)被泄露。
近日，北京市發(fā)布了《關(guān)于征集北京市廢棄電器電子產(chǎn)品回收試點(diǎn)的通知》（以下簡(jiǎn)稱《通知》），引導(dǎo)“逆向物流”收回閑置在市民家中的廢舊家電。通知顯示，這次回收的試點(diǎn)工作期限為2018年1月至2019年12月。
也就是說(shuō)，明年如果有廠商或物流企業(yè)上門配送家電，會(huì)將家里閑置的廢家電、舊手機(jī)一并帶走。之后，這些廢舊家電將進(jìn)入正規(guī)的回收流程，人們不必?fù)?dān)心廢舊家電信息泄露和環(huán)境污染等問(wèn)題。
不當(dāng)回收隱患多
廢舊家電回收與城市中每個(gè)家庭都息息相關(guān)。
今年5月發(fā)布的《中國(guó)廢棄電器電子產(chǎn)品回收處理及綜合利用行業(yè)白皮書2016》顯示，去年，我國(guó)電器電子產(chǎn)品居民百戶擁有量與居民戶數(shù)測(cè)算，包括電冰箱、空調(diào)、電熱水器、電腦等14種大小家電的居民保有量約為37億臺(tái)。而根據(jù)廢棄電器電子產(chǎn)品理論報(bào)廢量測(cè)算模型和行業(yè)調(diào)研，2016年，需要廢棄的電子家電數(shù)量約為3.78億臺(tái)。但實(shí)際上，獲得資質(zhì)的廢棄電器電子產(chǎn)品處理企業(yè)拆解處理的只有7500萬(wàn)臺(tái)左右。
數(shù)量龐大的廢棄家電并沒(méi)有得到科學(xué)有效地回收利用。“回收問(wèn)題一直是瓶頸，造成這一問(wèn)題的原因很多。比如廢舊家電產(chǎn)生地點(diǎn)分散，而且并非每家每戶每天都有廢棄家電產(chǎn)生，這就造成回收物流成本較高。”中國(guó)物資再生協(xié)會(huì)電子產(chǎn)品回收利用分會(huì)秘書長(zhǎng)于可利坦言。
正規(guī)渠道回收成本高，致使一些廢舊家電流入“小作坊”，其中的一些組成元件就成為污染環(huán)境的元兇。央視的《焦點(diǎn)訪談》中曾經(jīng)對(duì)廢舊家電的去向作了調(diào)查報(bào)道，記者發(fā)現(xiàn)，像冰箱中的保溫泡棉，燃燒會(huì)產(chǎn)生二噁英等物質(zhì)破壞大氣層，非正規(guī)回收點(diǎn)往往會(huì)將其粉碎出售。在節(jié)目中專家指出，這種保溫材料中含有的部分化學(xué)物質(zhì)能夠破壞臭氧層，還有部分化學(xué)物質(zhì)如環(huán)戊烷，它具有可燃性，在一定濃度下會(huì)產(chǎn)生爆炸，如果隨意打碎或者隨意堆放，很可能會(huì)引發(fā)火災(zāi)，甚至發(fā)生爆炸事故。
此外，年代久遠(yuǎn)的空調(diào)和冰箱中用于制冷的氟利昂，也會(huì)因?yàn)椴划?dāng)處理而導(dǎo)致地球上空臭氧層被破壞。“還有電器的電路板中往往含有重金屬，如果隨意處置令其釋放到環(huán)境中，則可能會(huì)通過(guò)食物鏈對(duì)人體造成傷害。”于可利告訴記者。而且，一些非正規(guī)的電路板處理過(guò)程中往往會(huì)使用強(qiáng)酸，產(chǎn)生的廢液如果不經(jīng)過(guò)處理直接排放也會(huì)對(duì)環(huán)境造成嚴(yán)重污染。
除了有害物質(zhì)，很多家電中都含有鎵、鍺、硅、銦等元素，具備較高的資源價(jià)值，還可以繼續(xù)回收再利用。即使是最普通的冰箱、空調(diào)等家電，在進(jìn)行拆解后也可回收部分鐵、銅、鋁等元素。
此外，與隱私息息相關(guān)的手機(jī)、電腦等電子產(chǎn)品，如果處理不當(dāng)不僅會(huì)造成污染，還會(huì)有隱私被泄露的危險(xiǎn)。中科院計(jì)算技術(shù)研究所副研究員翟立東告訴記者，手機(jī)中含有大量的個(gè)人信息，如果沒(méi)有妥善處理，會(huì)造成私人信息泄露，即使在手機(jī)廢棄前刪除了這些數(shù)據(jù)，也存在被恢復(fù)的可能，“而且，一些應(yīng)用軟件中會(huì)保留登錄信息，存在被惡意利用的風(fēng)險(xiǎn)”。
廢舊電器回收欲突破瓶頸
為了解決廢棄電器回收難問(wèn)題，2012年，我國(guó)出臺(tái)了《廢棄電器電子產(chǎn)品處理基金征收使用管理辦法》（以下簡(jiǎn)稱《辦法》）。“《辦法》公布前，非正規(guī)拆解量很大。《辦法》出臺(tái)后基金補(bǔ)貼提高了競(jìng)爭(zhēng)力，一些零散的私人回收，也能通過(guò)二級(jí)和三級(jí)回收商流向正規(guī)企業(yè)。”于可利說(shuō)。
國(guó)家的鼓勵(lì)，也讓一些企業(yè)開始探索回收舊家電的手段，特別針對(duì)手機(jī)等體積小、回收利用價(jià)值相對(duì)較高的電子產(chǎn)品，因?yàn)閿y帶方便，所以購(gòu)買新產(chǎn)品時(shí)，很容易將舊產(chǎn)品處理回收。
只是《辦法》雖然明確了廢棄電器電子回收前端，即電器電子產(chǎn)品生產(chǎn)者要繳納基金，用于處置廢棄電器電子產(chǎn)品，但在末端的實(shí)際回收拆解量卻遠(yuǎn)低于廢棄電器電子產(chǎn)品的產(chǎn)生量，其原因是廢舊家電回收過(guò)程中端的問(wèn)題依然存在。
今年年初，國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)了《生產(chǎn)者責(zé)任延伸制度推行方案》（以下簡(jiǎn)稱《方案》），將生產(chǎn)者對(duì)其產(chǎn)品承擔(dān)的資源環(huán)境責(zé)任從生產(chǎn)環(huán)節(jié)延伸到產(chǎn)品設(shè)計(jì)、流通消費(fèi)、回收利用、廢物處置等全生命周期。《方案》提出，要率先在北京市開展廢棄電器電子產(chǎn)品新型回收利用體系建設(shè)試點(diǎn)，并逐步擴(kuò)大回收利用廢棄物范圍。這也是近日北京市發(fā)布《通知》的原因。
“逆流而上”還需努力
廢舊電器的回收，也被稱為“逆向物流”。為了保證“逆向物流”的有效性，北京市在執(zhí)行《方案》時(shí)，擴(kuò)大了回收試點(diǎn)范圍，包括實(shí)體銷售企業(yè)回收試點(diǎn)、電商平臺(tái)多元回收試點(diǎn)、互聯(lián)網(wǎng)回收企業(yè)回收試點(diǎn)、環(huán)衛(wèi)企業(yè)依托生活垃圾分類網(wǎng)回收試點(diǎn)、生產(chǎn)企業(yè)“逆向流”回收試點(diǎn)等。
也就是說(shuō)，如果家中的電腦需要更新?lián)Q代，你可以在購(gòu)買新電腦時(shí)，將其交給送貨上門的物流人員；也可以預(yù)約互聯(lián)網(wǎng)電商或?qū)ｉT的回收平臺(tái)讓其上門回收；還可以將舊電腦放入環(huán)衛(wèi)部門設(shè)置的電子垃圾分類站點(diǎn)中。無(wú)論哪一種，都能保證電腦中隱藏的隱私內(nèi)容被穩(wěn)妥處理，其中的電子元器件也能得到有效地再利用和環(huán)保處理。
“首先要推動(dòng)生產(chǎn)者回收責(zé)任的落實(shí)，針對(duì)不同的電子電器產(chǎn)品為不同企業(yè)制定科學(xué)合理的回收目標(biāo)，不激進(jìn)也不保守；其次，國(guó)家應(yīng)該大力推動(dòng)公益回收的發(fā)展，推動(dòng)綠色公益回收平臺(tái)的建設(shè)，比如，可以將辦公設(shè)備納入公益回收平臺(tái)，交由正規(guī)企業(yè)處理；最后，建議使用大力推廣互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)手段，從源頭做起，實(shí)現(xiàn)收、儲(chǔ)、運(yùn)高效結(jié)合和過(guò)程監(jiān)管，提高回收效率。”于可利表示。
但隨著技術(shù)的發(fā)展，電器電子產(chǎn)品的更新?lián)Q代越來(lái)越快，當(dāng)需要更換新的家用電器時(shí)，廢舊的該如何處置，如果隨意交由他人處理，手機(jī)、電腦內(nèi)殘存的信息總擔(dān)心會(huì)被泄露。
近日，北京市發(fā)布了《關(guān)于征集北京市廢棄電器電子產(chǎn)品回收試點(diǎn)的通知》（以下簡(jiǎn)稱《通知》），引導(dǎo)“逆向物流”收回閑置在市民家中的廢舊家電。通知顯示，這次回收的試點(diǎn)工作期限為2018年1月至2019年12月。
也就是說(shuō)，明年如果有廠商或物流企業(yè)上門配送家電，會(huì)將家里閑置的廢家電、舊手機(jī)一并帶走。之后，這些廢舊家電將進(jìn)入正規(guī)的回收流程，人們不必?fù)?dān)心廢舊家電信息泄露和環(huán)境污染等問(wèn)題。
不當(dāng)回收隱患多
廢舊家電回收與城市中每個(gè)家庭都息息相關(guān)。
今年5月發(fā)布的《中國(guó)廢棄電器電子產(chǎn)品回收處理及綜合利用行業(yè)白皮書2016》顯示，去年，我國(guó)電器電子產(chǎn)品居民百戶擁有量與居民戶數(shù)測(cè)算，包括電冰箱、空調(diào)、電熱水器、電腦等14種大小家電的居民保有量約為37億臺(tái)。而根據(jù)廢棄電器電子產(chǎn)品理論報(bào)廢量測(cè)算模型和行業(yè)調(diào)研，2016年，需要廢棄的電子家電數(shù)量約為3.78億臺(tái)。但實(shí)際上，獲得資質(zhì)的廢棄電器電子產(chǎn)品處理企業(yè)拆解處理的只有7500萬(wàn)臺(tái)左右。
數(shù)量龐大的廢棄家電并沒(méi)有得到科學(xué)有效地回收利用。“回收問(wèn)題一直是瓶頸，造成這一問(wèn)題的原因很多。比如廢舊家電產(chǎn)生地點(diǎn)分散，而且并非每家每戶每天都有廢棄家電產(chǎn)生，這就造成回收物流成本較高。”中國(guó)物資再生協(xié)會(huì)電子產(chǎn)品回收利用分會(huì)秘書長(zhǎng)于可利坦言。
正規(guī)渠道回收成本高，致使一些廢舊家電流入“小作坊”，其中的一些組成元件就成為污染環(huán)境的元兇。央視的《焦點(diǎn)訪談》中曾經(jīng)對(duì)廢舊家電的去向作了調(diào)查報(bào)道，記者發(fā)現(xiàn)，像冰箱中的保溫泡棉，燃燒會(huì)產(chǎn)生二噁英等物質(zhì)破壞大氣層，非正規(guī)回收點(diǎn)往往會(huì)將其粉碎出售。在節(jié)目中專家指出，這種保溫材料中含有的部分化學(xué)物質(zhì)能夠破壞臭氧層，還有部分化學(xué)物質(zhì)如環(huán)戊烷，它具有可燃性，在一定濃度下會(huì)產(chǎn)生爆炸，如果隨意打碎或者隨意堆放，很可能會(huì)引發(fā)火災(zāi)，甚至發(fā)生爆炸事故。
此外，年代久遠(yuǎn)的空調(diào)和冰箱中用于制冷的氟利昂，也會(huì)因?yàn)椴划?dāng)處理而導(dǎo)致地球上空臭氧層被破壞。“還有電器的電路板中往往含有重金屬，如果隨意處置令其釋放到環(huán)境中，則可能會(huì)通過(guò)食物鏈對(duì)人體造成傷害。”于可利告訴記者。而且，一些非正規(guī)的電路板處理過(guò)程中往往會(huì)使用強(qiáng)酸，產(chǎn)生的廢液如果不經(jīng)過(guò)處理直接排放也會(huì)對(duì)環(huán)境造成嚴(yán)重污染。
除了有害物質(zhì)，很多家電中都含有鎵、鍺、硅、銦等元素，具備較高的資源價(jià)值，還可以繼續(xù)回收再利用。即使是最普通的冰箱、空調(diào)等家電，在進(jìn)行拆解后也可回收部分鐵、銅、鋁等元素。
此外，與隱私息息相關(guān)的手機(jī)、電腦等電子產(chǎn)品，如果處理不當(dāng)不僅會(huì)造成污染，還會(huì)有隱私被泄露的危險(xiǎn)。中科院計(jì)算技術(shù)研究所副研究員翟立東告訴記者，手機(jī)中含有大量的個(gè)人信息，如果沒(méi)有妥善處理，會(huì)造成私人信息泄露，即使在手機(jī)廢棄前刪除了這些數(shù)據(jù)，也存在被恢復(fù)的可能，“而且，一些應(yīng)用軟件中會(huì)保留登錄信息，存在被惡意利用的風(fēng)險(xiǎn)”。
廢舊電器回收欲突破瓶頸
為了解決廢棄電器回收難問(wèn)題，2012年，我國(guó)出臺(tái)了《廢棄電器電子產(chǎn)品處理基金征收使用管理辦法》（以下簡(jiǎn)稱《辦法》）。“《辦法》公布前，非正規(guī)拆解量很大。《辦法》出臺(tái)后基金補(bǔ)貼提高了競(jìng)爭(zhēng)力，一些零散的私人回收，也能通過(guò)二級(jí)和三級(jí)回收商流向正規(guī)企業(yè)。”于可利說(shuō)。
國(guó)家的鼓勵(lì)，也讓一些企業(yè)開始探索回收舊家電的手段，特別針對(duì)手機(jī)等體積小、回收利用價(jià)值相對(duì)較高的電子產(chǎn)品，因?yàn)閿y帶方便，所以購(gòu)買新產(chǎn)品時(shí)，很容易將舊產(chǎn)品處理回收。
只是《辦法》雖然明確了廢棄電器電子回收前端，即電器電子產(chǎn)品生產(chǎn)者要繳納基金，用于處置廢棄電器電子產(chǎn)品，但在末端的實(shí)際回收拆解量卻遠(yuǎn)低于廢棄電器電子產(chǎn)品的產(chǎn)生量，其原因是廢舊家電回收過(guò)程中端的問(wèn)題依然存在。
今年年初，國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)了《生產(chǎn)者責(zé)任延伸制度推行方案》（以下簡(jiǎn)稱《方案》），將生產(chǎn)者對(duì)其產(chǎn)品承擔(dān)的資源環(huán)境責(zé)任從生產(chǎn)環(huán)節(jié)延伸到產(chǎn)品設(shè)計(jì)、流通消費(fèi)、回收利用、廢物處置等全生命周期。《方案》提出，要率先在北京市開展廢棄電器電子產(chǎn)品新型回收利用體系建設(shè)試點(diǎn)，并逐步擴(kuò)大回收利用廢棄物范圍。這也是近日北京市發(fā)布《通知》的原因。
“逆流而上”還需努力
廢舊電器的回收，也被稱為“逆向物流”。為了保證“逆向物流”的有效性，北京市在執(zhí)行《方案》時(shí)，擴(kuò)大了回收試點(diǎn)范圍，包括實(shí)體銷售企業(yè)回收試點(diǎn)、電商平臺(tái)多元回收試點(diǎn)、互聯(lián)網(wǎng)回收企業(yè)回收試點(diǎn)、環(huán)衛(wèi)企業(yè)依托生活垃圾分類網(wǎng)回收試點(diǎn)、生產(chǎn)企業(yè)“逆向流”回收試點(diǎn)等。
也就是說(shuō)，如果家中的電腦需要更新?lián)Q代，你可以在購(gòu)買新電腦時(shí)，將其交給送貨上門的物流人員；也可以預(yù)約互聯(lián)網(wǎng)電商或?qū)ｉT的回收平臺(tái)讓其上門回收；還可以將舊電腦放入環(huán)衛(wèi)部門設(shè)置的電子垃圾分類站點(diǎn)中。無(wú)論哪一種，都能保證電腦中隱藏的隱私內(nèi)容被穩(wěn)妥處理，其中的電子元器件也能得到有效地再利用和環(huán)保處理。
“首先要推動(dòng)生產(chǎn)者回收責(zé)任的落實(shí)，針對(duì)不同的電子電器產(chǎn)品為不同企業(yè)制定科學(xué)合理的回收目標(biāo)，不激進(jìn)也不保守；其次，國(guó)家應(yīng)該大力推動(dòng)公益回收的發(fā)展，推動(dòng)綠色公益回收平臺(tái)的建設(shè)，比如，可以將辦公設(shè)備納入公益回收平臺(tái)，交由正規(guī)企業(yè)處理；最后，建議使用大力推廣互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)手段，從源頭做起，實(shí)現(xiàn)收、儲(chǔ)、運(yùn)高效結(jié)合和過(guò)程監(jiān)管，提高回收效率。”于可利表示。
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